استمرت جهود مدحت باشا العمرانية في ولاية بغداد ثلاثة أعوام متصلة بلا انقطاع ، فقد أدرك مدحت باشا جيدا الأهمية الاستراتيجية لخط تلغراف حلب - الموصل - بغداد - البصرة ، وتمت أول مساع بخصوص الاتصالات في كربلاء ومنطقة العراق على يد الإنجليز ، فقد كان الإنجليز يفكرون في مد خطوط التلغراف من الهند إلى البصرة من تحت البحر ، ومن البصرة إلى بغداد من تحت نهر دجلة ، وقامت شركة الهند الشرقية الإنجليزية بمد خط التلغراف إلى سوريا عبر خليج البصرة عام 1857 م ، إلا أن الدولة العثمانية كانت هي مالكة الخط بموجب الاتفاقية الموقعة . وفي عام 1860 م وفي ولاية أحمد توفيق باشا أسست إدارة للتلغراف في بغداد ، وفي العام التالي مد - ولأول مرة - خط تلغراف بين استانبول وبغداد ، أما خطوط تلغراف منطقة البصرة وبغداد والتي بدأت عام 1863 م ، فقد انتهى العمل فيها عام 1865 م ، وقد توسعت خطوط التلغراف التي تم الانتهاء منها عام 1865 م قبل ولاية مدحت باشا وفي عهده شملت الأقضية والسناجق الهامة الأخرى في المنطقة ، ونظرا لأهمية كربلاء فقد كانت أول قصبة يتم فيها تنفيذ هذا المشروع . لقد أدرك مدحت باشا أهمية كربلاء للمنطقة لذا عمل على تشكيل إدارة جيدة بها هذا إلى جانب الأعمال الإدارية فيها ، وكان مدحت باشا يسعى لتسيير الاتصالات في تلك المدن في أحسن شكل ، نظرا لكثرة الأهالي الإيرانيين والهنود الذين يفدون إليها بغرض الزيارة أو الإقامة « 1 » ، وقبل أن يسعى مدحت باشا في عمل التشكيل الإداري للمنطقة ، سعى أولا لتقوية البنية التحتية ، لذا طلب من الباب العالي عام 1869 م الإذن بالسماح له بتأسيس مكتب تلغراف في كربلاء ، كما طلب وضع ماكينة

--> ( 1 ) BOA , I . Dh 40485 , Lef : 4 , 23 C 1285 ; A . MKT . MHM 420 / 44 , 28 Ca 1285 ; Ayniyat Defteri 851 , s . 42 , Gurre B 1285 .